Louigi Addario-Berry, Département de mathématiques et de statistique, Université McGill
L’une des principales préoccupations exprimées par les universitaires dans le domaine des arts et des sciences concerne les activités qui pourraient être perturbées par une grève. Les chercheurs en sciences de laboratoire semblent particulièrement préoccupés par cette question, et nous avons reçu des questions sur la possibilité que les activités suivantes soient perturbées :
- Soins aux animaux
- Achats / autorisations réglementaires
- Progrès des étudiants de cycle supérieur
- Progrès des travaux expérimentaux du personnel de laboratoire
- Responsabilités éditoriales et de révision
- Soumission et examen des demandes de subvention
- Travail sur le terrain
- Organisation de conférences / déplacements
Cet article répond à certaines de ces préoccupations.
- C’est notre choix.
Un premier point crucial est que la faculté des sciences, et elle seule, déterminera si et comment les scientifiques feront grève. Ce ne serait pas le choix des autres syndicats de professeur.e.s ni d’une minorité de membres de la faculté des sciences. Une grève à la faculté des sciences n’aura lieu que si elle est approuvée à la majorité par les collègues de la faculté des sciences. La faculté des sciences peut choisir de négocier collectivement avec l’université, aux côtés des enseignants d’autres facultés, sur des points d’intérêt commun. Cependant, les décisions de grève restent les nôtres et les nôtres seules, même en cas de grève d’autres professeur.e.s sur le campus. - Les protocoles de grève protègent les accès essentiels aux laboratoires.
Au cours du processus de négociation collective, il est courant d’établir un protocole de grève, qui fonctionne essentiellement comme un mémorandum d’accord entre l’université et le syndicat, précisant les tâches qui feront l’objet d’une grève et celles qui n’en feront pas l’objet. Cela permet aux laboratoires de recherche dont les activités sont soumises à des contraintes de temps et qui utilisent des animaux ou emploient du personnel ne faisant pas partie de l’unité de négociation (étudiants, assistants de recherche, assistants de laboratoire) de poursuivre leurs activités, et au personnel ne faisant pas partie de l’unité de négociation de continuer à être rémunéré.
En effet, l’établissement d’un protocole de grève n’est pas seulement une pratique courante, mais une obligation en vertu du droit du travail québécois. L’article 111.10 du Code du travail du Québec stipule, en partie, ce qui suit.
111.10 Lors d’une grève des salariés d’un établissement, les parties sont tenues de maintenir des services essentiels...
111.10.1 Les services essentiels à maintenir doivent être négociés entre l’association accréditée et l’établissement...
111.10.3 À défaut d’une entente, l’association accréditée doit transmettre au Tribunal pour approbation une liste prévoyant les services essentiels à maintenir en cas de grève.
Ces négociations ont généralement lieu bien avant toute grève potentielle. Elles permettent de déterminer ce qui constitue un service essentiel. Dans le cas de la récente grève à l’Université Laval, par exemple, l’université et le syndicat se sont mis d’accord sur un protocole de grève sans l’intervention du tribunal. Vous trouverez plus loin dans cet article d’autres données sur les conventions de grève conclues par des universités d’autres régions du Canada. - Nous conservons notre autonomie en matière de fonds de recherche.
La politique des trois Conseils est que les employeurs ne peuvent pas recourir à des grèves pour bloquer l’utilisation des fonds de recherche ou empêcher de toute autre manière la recherche soutenue par les trois conseils. Les trois conseils l’ont explicitement confirmé en réponse à une question de l’Association canadienne des professeures et professeurs d’université (ACPU). Selon le directeur financier adjoint des trois conseils pour le CRSH et le CRSNG, en cas de grève :
“Les organismes maintiendraient les subventions et les bourses accordées aux chercheurs, aux étudiants et aux boursiers pour les projets de recherche existants. Les fonds destinés aux subventions, aux bourses de recherche et aux bourses d’études doivent continuer d’être utilisés pour les dépenses admissibles pour lesquelles ils ont été accordés. Pendant cette période, conformément au Guide d’administration financière des trois organismes, l’établissement doit s’assurer que le projet de recherche et/ou le pouvoir de signature du bénéficiaire ne sont pas compromis.” (Traduit de l’anglais.)
Cette politique des trois conseils est un outil puissant pour protéger la continuité des activités de recherche en laboratoire.
De même, si nous décidons de faire grève, nous avons le pouvoir de déléguer l’autorité sur les paiements provenant de nos fonds de recherche à des gestionnaires ou à d’autres personnes, afin d’assurer la continuité de tous les salaires et autres paiements provenant de nos fonds de recherche. - Nous décidons les paramètres d’une grève.
Il n’est pas nécessaire que la grève ait lieu sept jours sur sept. En fait, une grève d’un ou deux jours par semaine peut être très efficace (par exemple, tous les mardis, ou tous les mardis et vendredis). Cela nous permet d’avoir accès aux courriels et aux technologies de l’information tous les autres jours (bien que nous puissions également négocier l’accès aux technologies de l’information pendant une grève) et de poursuivre nos recherches sur le campus. De telles grèves intermittentes augmentent également le coût et les inconvénients pour l’employeur de couper les technologies de l’information, s’il choisit de le faire.
Voici une citation d’Evan Fox-Decent, président du syndicat des professeur.e.s de droit, AMPD (traduit de l’anglais) :
L’une des actions les plus perturbatrices menées par Law pendant la grève a été de revenir un vendredi de septembre, obligeant McGill à rétablir le service informatique. Lorsque l’université a refusé de renoncer à sa contestation judiciaire de notre existence, nous avons repris la grève le lundi. Elle a cédé une semaine plus tard. - L’arbitrage est une option.
L’association et l’université peuvent toujours convenir d’un arbitrage pour éviter une grève. De plus, lors des négociations du premier contrat, l’une ou l’autre des parties peut demander au ministre de recourir à l’arbitrage pour éviter une grève ou un lock-out (c’est pourquoi les professeur.e.s de la faculté de droit de McGill sont actuellement en arbitrage). - Nous pouvons continuer à mener nos recherches.
Pendant toute grève, les universitaires de la faculté continuent d’avoir essentiellement carte blanche pour mener des activités de recherche telles que participer à des conférences ou en organiser, et plus généralement pour effectuer tout travail qui ne nécessite pas l’accès aux ressources de l’université. Les lois interdisant de travailler pendant une grève (lois anti-briseurs de grève) sont conçues pour protéger les employés, et non l’employeur. Il n’y a jamais eu de cas où un employeur a porté plainte devant le tribunal parce que ses employés travaillaient pendant une grève. L’Association mcgilloise des professeur.e.s de droit (AMPD) a obtenu un avis juridique d’un cabinet d’avocats indépendant sur ce point, qui comprenait l’observation suivante:
Faire de la recherche fait certainement partie des tâches professorales, mais cela ne veut pas dire que chaque fois qu’un.e professeur.e écrit un texte ou prononce une allocution, son université est en train « d’utiliser ses services » au sens de l’article 109.1 du Code du travail.
Il en va de même pour toute autre obligation professionnelle externe. En bref : si nous voulons continuer à rédiger des articles, à participer à des conférences ou à organiser des ateliers pendant une grève, nous sommes libres de le faire. - Plus d’informations sur les accords de grève.
Vous trouverez ci-dessous des informations supplémentaires concernant les accords de grève conclus lors de récentes actions syndicales dans d’autres universités canadiennes.
York University Faculty Association
La YUFA a négocié sa convention collective à l’été 2024. Plus de 90 % des membres ont voté en faveur d’un mandat de grève. Ils ont ensuite conclu une nouvelle convention collective sans grève.
Le protocole de grève convenu au préalable, négocié avec l’université, prévoyait clairement des dispositions visant à maintenir non seulement les services essentiels, mais aussi les activités de recherche pendant une grève. Voici quelques extraits d’une lettre adressée par l’administration de York à la YUFA (traduit de l’anglais):
• Le matériel de recherche, les installations de recherche et l’équipement qui nécessitent un entretien pour garantir leur viabilité après un arrêt de travail seront entretenus.
• Les dépenses à imputer aux fonds de recherche pour les salaires des employés non représentés par la YUFA et les autres coûts essentiels représentés par les paiements récurrents existants continueront d’être traités.
• L’université appuiera les demandes adressées aux organismes de financement externes pour obtenir le temps supplémentaire qui pourrait être nécessaire en raison d’un conflit de travail.
• Les achats d’équipements effectués avant une interruption de travail seront honorés.
• Les employés continueront toutefois à bénéficier du soutien du bureau du vice-président à la recherche et à l’innovation (VPRI) pour remplir et soumettre les demandes de subventions externes qui étaient en cours et qui bénéficiaient directement du soutien des services de recherche du bureau du VPRI avant le début de l’interruption de travail.
De plus, l’article 6.02 de la convention collective de la YUFA couvre explicitement l’accès aux laboratoires utilisant des animaux (traduit de l’anglais):
En cas de grève ou de lock-out, les employés dont les travaux de recherche en cours nécessitent l’accès aux installations de l’université afin d’éviter des dommages irréparables à la recherche (tels que la perte de matériel vivant et/ou décomposable) sont autorisés à accéder aux installations habituellement associées à ces travaux de recherche. Ces employés doivent indiquer à leur doyen, avant toute grève ou tout lock-out, leurs besoins en matière d’accès. Cette indication doit être fournie par écrit au doyen dans les dix (10) jours suivant la notification du ministre du Travail conformément à l’article 79 de la Loi sur les relations de travail de l’Ontario.
Université de Lethbridge
Article 6 de la convention collective de l’Association des professeurs de l’Université de Lethbridge :
6.1. Les parties établissent une liste d’admissibilité dans laquelle elles identifient les employés qui seront désignés comme essentiels pour fournir les services essentiels énoncés au paragraphe 5.
6.2. Si les parties ne parviennent pas à s’entendre sur la liste d’admissibilité, elles soumettent immédiatement le différend à l’arbitre, qui tranche tous les différends relatifs à la liste d’admissibilité. La décision de l’arbitre lie les parties.
La liste d’admissibilité à Lethbridge comprenait :
• les personnes travaillant dans des laboratoires qui manipulent des matières dangereuses ;
• les personnes travaillant dans des laboratoires qui utilisent la RMN ;
• les personnes qui supervisent les stages cliniques ;
• les personnes qui supervisent les étudiants dans le cadre de stages en counseling ou qui participent d’une autre manière à des stages cliniques ;
• les chercheurs principaux et les cochercheurs principaux d’essais cliniques et thérapeutiques.
McGill Law
Pour nos collègues de l’Association mcgilloise des professeur.e.s de droit (AMPD), le protocole de grève qu’ils ont négocié avec McGill comprenait les points suivants :
• Maintien des avantages sociaux, y compris l’assurance maladie et dentaire complémentaire, l’assurance vie, l’assurance décès et mutilation accidentels, l’assurance invalidité de longue durée.
• Aucun changement concernant les congés de maternité en cours.
• Délégation du pouvoir de signature afin que les fonds de recherche restent accessibles.
• Accès inchangé aux services d’immigration de l’université.
• Les personnes en congé sabbatique sont considérées comme n’étant pas en grève pendant la durée de leur congé.
De plus, dans son protocole de grève révisé, l’université a accepté de « suivre l’exemple récent de l’Université Laval et de ne pas couper l’accès des membres du corps professoral à leur messagerie électronique universitaire, à Workday et à d’autres infrastructures informatiques pendant une grève légale » (traduit de l’anglais).
Université Dalhousie
Dans le cas du lock-out à Dalhousie, le conseil d’administration de l’université (le Conseil) et l’association des professeurs de Dalhousie (DFA) avaient déjà négocié un accord sur les services essentiels avant le lock-out. L’association des professeurs a fourni les informations suivantes à ses membres trois semaines avant le lock-out (traduit de l’anglais):
Les membres désignés conjointement par le conseil d’administration, la DFA et le membre concerné de la DFA comme fournissant des « services essentiels » ne sont pas considérés comme étant en lock-out ou en grève, et sont tenus de continuer à exercer leurs fonctions selon les conditions communiquées par le comité du conseil d’administration de l’association. Comme il est d’usage lors des négociations collectives, le conseil d’administration a fourni une liste des membres de la DFA qu’il propose comme « services essentiels ».
Cela suivait le protocole établi par la convention collective du DFA, qui stipule, entre autres (traduit de l’anglais):
34.03 En cas d’interruption de travail, de lock-out ou de grève légale, les membres qui ont besoin d’accéder aux installations de l’université afin d’éviter des dommages irréparables (tels que des dangers pour la vie humaine, végétale ou animale ou pour des matières décomposables) se verront accorder cet accès, si leur demande est approuvée par le comité de l’association-conseil. Dans la mesure du possible, les conditions requises pour obtenir cet accès doivent être communiquées au comité de l’association-conseil avant toute interruption de travail.
34.04 En cas de grève ou de lock-out légal, le Conseil fournit au Comité Association-Conseil une liste des services essentiels et une liste des membres qu’il a désignés pour assurer les services détaillés dans la liste du Conseil. Ces membres, s’ils le souhaitent et si le comité détermine que leurs services sont essentiels, continueront à travailler à ces services, en recevant un pourcentage de leur salaire et de leurs avantages sociaux réguliers équivalent au pourcentage de leur charge de travail régulière représentée par ces services essentiels.
Il est important de noter que le personnel technique, les étudiants et les postdoctorants ont conservé l’accès aux laboratoires pendant le lock-out. Et là encore, un protocole relatif aux services essentiels, convenu entre le corps enseignant et l’université, était en place bien avant le premier jour ; cela est tout à fait courant dans toutes les universités.
Si vous êtes membre du corps professoral de la Faculté des sciences et que vous ne l’avez pas encore fait, veuillez signer une carte syndicale.